防范税务执法风险是一个系统性的工作,涉及多个方面的改进和加强。以下是一些关键措施:
健全企业制度基础和完善企业内控制度
企业需要提高管理水平和增强风险意识,建立一套操作性强、便于控制的内部财务报告组织信息系统。
健全税务代理制度
税务代理机构应依照行业性的统一管理,在代理范围、收费标准、服务质量等方面逐步规范化。
构建税务风险预测系统
政府应当对纳税人的权利加以明确,正确评价、评估以及预测企业税务风险,并采取相应措施化解风险。
完善税收立法
这是落实税收法定原则的具体体现,也是规范税收执法的法律保障。首先要做好税收法律体系建设的顶层设计,有步骤地提高主要税种的立法层次,将实践中行之有效的政策措施及时上升为法律,并加强税法实施后评估工作。
改革税收工作考核办法
衡量税收工作的优劣,不应单纯看收入总量的多少,关键要看是否坚持依法治税,依率计征,缩小应征与实征的差额。将工作重点放在考核税收管理的有效性上,具体包括税务登记率、纳税申报率、申报真实率、催报催缴率、税款入库率、滞纳金加收率、违法行为处罚率、涉税复议变更撤销率等指标。
风险识别与评估
通过分析各个方面的重要性和实施方法,全面探讨如何有效预防税收执法风险。
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