投资主体是指在投资活动中具有一定资金来源，并享有投资收益权、决策权和责任权的法人和自然人。具体包括以下几类：中央政府投资主体：其投资重点一般为公用事业、基础设施、基础工业、极少数大型骨干企业和国防、航天、高技术等战略产业的投资。地方政府投资主体：主要从事区域性公用事业、基础设施、教育、卫生、社会福利
