报案是指 单位或个人以及被害人发现有犯罪事实发生时，向公安机关、人民检察院、人民法院告发的行为。报案是启动法律程序的第一步，它可以是口头的，也可以是书面的，旨在将可能涉及犯罪的情况报告给有关机关，以便进行调查和处理。
立案则是指 公安、司法机关及其他行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。立案标志着法律程序的正式启动，是后续侦查、起诉、审判等一系列法律程序的基石。
简单来说，报案是向有关机关报告犯罪嫌疑的行为，而立案则是有关机关在审查报案材料后，认为存在足够的犯罪事实并需要追究刑事责任时，正式决定启动刑事诉讼程序的行为。
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