确定招标委托代理机构的过程需要遵循一定的程序和原则,以下是一些关键步骤和考虑因素:
自主选择
招标人有权自行选择招标代理机构,不受外界干扰。这一权利在《招标投标法》中得到了明确保障。
资质审查
虽然招标代理资格已经取消,但许多招标代理机构仍然具备相关资质,这是选择代理机构时的一个重要参考因素。
规模考察
考察招标代理机构的规模,包括企业办公环境、企业基本信息、规模大小等,以了解企业的综合实力。
人员组成
特别关注招标代理机构的人员组成,特别是专业技术人员的从业经验、实操经验等。
历史业绩
查看招标代理机构过去代理项目的中标情况、中标金额等,以评估其在过去一段时间内的整体表现。
公开、客观的程序
在确定招标代理机构时,应通过公开、客观的方式,如遴选入库、随机抽签、定期考核等方式进行。
信用记录
招标人可以参考代理机构及其从业人员的信用排名、信用扣分等情况,从名录登记中择优选择代理机构。
星级评定
结合各季度“招标代理机构星级评定结果公示”来确定代理机构。
合同签订
招标人与选定的招标代理机构应签订委托招标的代理协议,明确双方的权利义务、工作对象和工作方法、职权范围、服务标准、违约责任等。
监督与评估
在招标代理机构按照委托代理协议组织招标的过程中,招标人可以依法进行监督,并在发现违法或违约行为时要求其更正或停止,必要时可要求赔偿。
公开抽取法或综合评估法
对于不同规模的工程项目,可以采用随机抽取法或综合评估法来选定招标代理机构。例如,总投资额5000万元以下的工程项目应采用随机抽取法。
费用合理性
招标代理机构的费用应合理,不能过高,以确保政府采购成本控制在合理范围内。
通过以上步骤和因素的综合考量,招标人可以确定合适的招标委托代理机构,确保招标过程的公正、高效和合规。
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