公款的认定标准主要包括以下几点：
1. 所有权属于公有，即款项或特殊形式的货币（如存折、存单、支票、股票、国库券、债券等金融凭证和有价证券）的所有权为国家或集体所有。
2. 款项或特殊形式的货币被国家机关、国有公司、企业、事业单位、集体企业和人民团体管理、使用或运输中的私人资金款项。
3. 款项或特殊形式的货币被用于国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的特定款物。
4. 国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为，构成挪用公款罪。
法律依据为《中华人民共和国刑法》第三百八十四条。
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