未确权是指 没有进行土地所有权、土地使用权和他项权利的确认。具体来说，这包括以下几种情况：
房屋所有权未确权：
指的是房产商开发的楼盘没有进行土地所有权、土地使用权和他项权利的确认，导致购房者无法办理房产证。
土地未确权：
指的是未经过国家土地管理部门依法登记备案的土地，包括农村集体土地、城市集体土地、国有土地等。在中国，《中华人民共和国土地管理法》明确规定，未确权的土地依法属于国家所有，不能被任何个人或单位占有或使用，也不能成为民事、经济活动中的物权标的。
房屋未确权：
指的是在法律上没有获得合法产权证书或土地使用权证书的房屋。这种房屋并非一定是违建，例如一些农村自建房或者乡村民宿，虽然没有取得土地使用权证书，但在农村集体土地上建设的合法性比较高，不属于违建。
土地确权是指依照法律、政策的规定，确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。这通常包括土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。
建议：
对于购房者来说，购买未确权的房产存在诸多风险，应尽量避免购买。
对于开发商来说，及时完成土地和房屋的确权工作，是保障项目合法性和顺利进行的重要环节。
对于政府来说，加强土地和房屋的产权管理，确保土地资源的合理利用和保护，是维护社会稳定和公平正义的重要职责。
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