坑地一般属于 水利设施和农田。根据《土地管理法》第四十四条，建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。此外，坑地也可以作为建设用地，但需要依法履行土地用途转变审批手续，并符合当地的土地利用规划和城乡规划。
具体来说，坑地的性质还取决于其土地所有制性质、土地类别以及使用权情况。例如，如果坑地是国有或集体所有，且土地规划为建设用地，那么经过相关部门批准后，可以用于建房等非农业用途。然而，如果坑地是农用地或林业用地，则不能随意用于建房，除非办理相应的土地用途转变审批手续。
对于养殖坑塘，一般属于设施农业用地，被视为一般农用地，并不属于建设用地。
因此，坑地是否可以用于非农业用途，如建房，需要根据具体情况进行判断，并遵循相关法律法规和程序。建议在使用坑地前，先了解相关法律法规和政策，咨询当地土地管理部门，确保合法合规。
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