银行卡内的余额不能完全取完，主要是出于以下几个原因：
防止欠费：
银行卡通常需要扣除年费和小额账户管理费。如果账户余额降至零，银行可能会继续扣除这些费用，导致账户透支。
小额账户管理费：
许多银行对余额低于一定金额（如300元或500元）的账户收取小额账户管理费。
安全考虑：
长期不使用的银行卡可能被视为睡眠卡，存在安全风险，银行可能会对其进行清理。
账户管理：
银行需要对账户进行有效管理，限制卡片数量，并对身份信息不完整或不准确的账户采取措施。
法律规定：
监管部门可能对个人银行卡的持有数量进行了限制，超出限制的卡片可能会被作废。
如果您的银行卡内的余额确实为零，并且您不再需要使用该卡，您可以联系银行进行销户处理。销户时，银行会将卡内余额退还给您
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